با ابلاغ آئین نامه هیات وزیران ایجاد شد
منبع اصلی تولید برق ایران در همه سالها و دهه های گذشته انرژی های تجدیدناپذیر و نیروگاه های حرارتی بوده است؛ منابعی که جدا از محدود بودن همینطور خسارت های بسیاری به محیط زیست وارد می کنند و لازم است در مورد بهره برداری از آنها تجدیدنظر اساسی شود.